基层社区遇上资源不足、服务项目单一、运营可持续性较弱等问题沪深300期货杠杆，应当如何“解题”？

对此，广州市白云区不断探索创新城乡社区治理和运营模式，通过灵活汇聚资源、丰富服务内容、创新运营模式等措施，把社区服务阵地建设为群众的服务中心、邻里中心、活动中心，不断提升社气、社品，推动形成政府治理同社会调节、居民自治良性互动。

唤醒社区“沉睡资源”

白云区黄石街江夏第一、第二社区是“村改居”社区，周边交通网络发达，社区内出租房屋众多，有户籍人口约5000人，流动人口达8万余人，外来人员以网约车司机、网约配送员和青年务工人员为主。

为服务好体量庞大、多元融合社区居民，黄石街江夏第一、第二社区把辖内企业、经济联社、小区物业、“两新”组织、社会团体等党组织纳入社区“大党委”成员单位。通过统筹成员单位场地、资金资源，于2024年9月建成集文化艺术、教育培训、休闲娱乐和运动健身等功能于一体的江夏全民发展活动中心，为社区提供多样化活动空间。

黄石街江夏全民发展活动中心举办家庭亲子公益活动。

“我丈夫每天在外跑网约车没时间照顾家庭，自从有了这个活动中心，白天我就带着孩子来这里免费看书、上课、做游戏，还认识了很多宝妈，大家一起交流照料小孩的心得，感觉自己不再是‘围着锅台转’的家庭主妇，感谢社区为我们提供了一个温暖的‘家’。”社区居民黄艳娟说。

同时，社区还从“大党委”成员单位募集约50万元资金，共同策划举办“村晚”“村马”“村FA”等文体活动，吸引超2000名群众参与，极大丰富了群众精神文化生活，使社区群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。

近年来，白云区创新推行基层党建“三大”机制，发挥社区“大党委”领导作用和统筹协调能力，统筹党群服务中心、新时代文明实践站等阵地，全面摸查全区住宅小区公建配套设施约600处，排查面积约40万平方米，整合辖内物业、企业、社会团体等各类基层党组织资源，梳理出可用阵地资源清单，通过调剂、置换、划拨、配建、租赁等多种方式用于社区服务阵地建设。同时，链接社区内社会资金，通过引导集体经济组织注入资金，发动辖内居民、企业、基金会或社会组织捐赠等方式，推动群众服务项目落地。目前，已统筹场地约9300平方米、汇聚资金约3200万元用于提升社区服务效能。

打造社区“暖心港湾”

“年纪大了身体难免有些毛病，这里有免费体检设备，我每天出来买菜时都会到这里量一量血压，而且社区定期会组织附近的医院过来义诊，给我做艾灸和按摩理疗，对我们这些老年人真的很友好。”社区内退休老人许霞感叹道。

聚焦群众所需所盼，提供多样化服务供给。在三元里街松柏岗社区“零距离·凝聚力”党群驿站内，设置了免费体检、长者饭堂、爱心驿站等功能，组建骑手小哥、文明商铺、妈妈互助会、义剪、义诊、社区物管等多支专业志愿服务队，常态化服务社区居民，2024年联合医院开展义诊活动15场次，服务居民900余人次，发掘社会资源开展义剪活动7场次，服务居民群众500余人次。

三元里街松柏岗社区联合医院开展义诊活动。

“以前我们累了只能在路边树荫下休息，现在有了爱心驿站，不仅有座可以坐下来，还有免费的开水和充电，如果注册志愿者参加社区活动还能获得积分兑换礼品。”一名前来党群驿站休息的网约配送员说。

聚焦新兴领域关爱服务，白云区依托社区党群服务中心设立新就业群体“爱心驿站”超300个，为网约配送员提供饮水、如厕、医疗救助和读书看报等贴心服务，并制定志愿服务积分兑换制度，凭参与治理积分兑换福利和服务。截至目前，已通过积分兑换发出防晒衣、清凉饮料和充电宝等物资超2500件，解决群众急难愁盼事项超270个。

搭建社区服务供需匹配机制，从“单向推送”转变为“双向互动”，白云区建立社区“需求清单”“资源清单”“项目清单”等3张清单，社区工作人员在日常走访、巡查工作中收集群众需求，发动企业和社会组织主动认领，形成服务项目，利用信息化平台进行活动线上发布、在线报名和动态管理，以群众需求为导向，搭建群众“点单”、社区“派单”、服务主体“接单”的机制，实现供需精准对接。目前平均每月举办服务群众活动240余场次、服务群众1.3万余人次。

推动社区“自我造血”

“一条大河波浪宽，风吹稻花香两岸……”社区自发组织的老年合唱团在金沙街沙顶社区党群服务中心会议室里排练，在隔壁的活动室，家长和孩子们正在参与一场亲子公益手工活动。

“我们社区接收了街道划拨的2000平方米服务阵地后，引入了一家教育培训机构作为‘社区合伙人’，由他们进行场地装修和日常保障，每月可节约运营费用约5万元。”金沙街沙顶社区负责人李汝婷介绍道，“现在，党群服务中心可向社区4000余户居民提供培训、托管等各类公益服务，居民们都很喜欢来这里。”

金沙街沙顶社区退休党员志愿者为群众提供健康咨询。

构建“空间换资源”合作新方式，降低社区运营成本，白云区积极引导国企、私企、社会组织和个人等成为“社区合伙人”参与运营，搭建了社区合作平台，探索出“微利+公益”运营模式，与企业议定“公益服务时间”和“正常营业时间”，让企业保本盈利的同时，为社区群众提供专业化、多样化公益服务。

每周三、周六，沙顶社区的老党员、退休医生刘燧文都会来到社区颐康服务站的健康小屋开展志愿服务，为群众开展健康知识宣讲，提供医疗保健指导，“党和国家培养了我，现在退休了，我还能用所学的知识服务邻里，我感到非常自豪！”

激活社区善治力量，织密筑牢社区治理网络，社区通过一月一走访、网格行动日、线上公开征集等方式，挖掘热心行业能人、社区达人，按照文艺工作者、暖心街坊、非遗传承人、致富能手等类别，分类梳理形成社区能人达人库，常态化运营儿童托管、助老服务、暑期培训等社区公益项目。同时，建立群众参与社区治理“积分制”激励措施，引导党员群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，多措并举打造共建共治共享社会治理新格局。

南方+记者 黄楚旋

通讯员 邱鹏 黄泽潼沪深300期货杠杆

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